Baja de la edad de imputabilidad: no hubo dictamen en el plenario de comisiones en Diputados

La Cámara de Diputados realizó este miércoles un plenario de comisiones para debatir la modificación al régimen penal juvenil, con la baja de la edad de imputabilidad pedida desde varios sectores tras crímenes resonantes que involucraron menores en las últimas semanas. Tras las exposiciones, no se emitió dictamen y se convocó a un nuevo plenario para alcanzar un dictamen en fecha a confirmar, probablemente la próxima semana.

Participaron las comisiones de Legislación Penal; Familia, Niñez y Juventudes; Justicia; y Presupuesto y Hacienda, a cargo de Laura Rodríguez Machado (PRO), Roxana Reyes (UCR), Manuel Quintar (LLA) y José Luis Espert (LLA), respectivamente, que intercambiaron posturas durante poco más de una hora.

El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo propone un régimen penal aplicable a adolescentes de 13 a 18 años, por lo que baja la edad de imputabilidad de los 16 a los 13 años. Esto regirá para cuando fueran imputados por delitos tipificados en el Código Penal o leyes penales especiales.

Se define que la finalidad será "fomentar en el adolescente el sentido de la responsabilidad legal por sus actos" y "lograr su educación, resocialización e integración social".

De acuerdo con el proyecto, las penas privativas de la libertad serán: en el domicilio; en un instituto abierto; en un instituto especializado de detención, o bien en una sección separada de un establecimiento penitenciario.

Estará "prohibida la imposición de las penas privativas de la libertad de reclusión perpetua y de prisión perpetua", siendo el plazo máximo de las penas privativas de la libertad de 20 años. Además, prevé penas tales como: amonestación, prohibición de contacto o de aproximarse a la víctima.

También, la prohibición de conducción de vehículos; prohibición de concurrir a determinados lugares; prohibición de salir del país y prestación de servicios a la comunidad.

Asimismo, la iniciativa contempla una serie de medidas complementarias como programas educativos, deportivos, de capacitación laboral, entre otras.

Por su parte, diputados de distintos sectores de la oposición apoyan la iniciativa, pero proponen una baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años, lo que aparece como el consenso más probable. Entre ellos se encuentran el presidente del bloque del PRO, Cristian Ritondo; el titular de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, la legisladora de Producción y Trabajo, Nancy Picon, la radical Carla Carrizo y el massista Ramiro Gutiérrez.

El proyecto que impulsa el Gobierno establece que no se le podrá imponer al menor una pena de reclusión perpetua y que el máximo de prisión será de 20 años, aún si la escala penal fuera más elevada producto de la concurrencia real de varios hechos independientes.

Otros proyectos que apuntan a bajar la edad de imputabilidad

El diputado libertario Álvaro Martínez presentó una iniciativa para bajar la edad de imputabilidad a los 12 años, mientras la legisladora de Unión por la Patria (UxP) Natalia Zaracho impulsa mantener los 16 años e incluso analizar si "ha comprendido los hechos delictivos que ha realizado".

Todos los proyectos proponen en la reforma del Régimen Penal Juvenil diversas sanciones, además de la prisión para los delitos menores y lograr la resocialización del menor.

Para la resocialización, el régimen penal de minoridad incluye programas educativos, de formación ciudadana, deportivos y tratamientos médicos, cuando sea necesario. Además, se propone la creación de la figura del supervisor, encargado de acompañar y guiar al joven infractor en su proceso de rehabilitación y reintegración a la sociedad.